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各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu): 《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項(xiàng)指引》已經(jīng)市監(jiān)管委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
昆明市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇一二年三月十五日
昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項(xiàng)指引
《昆明市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》已于2012年1月5日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過,并于2012年2 月16 日起施行。現(xiàn)就按規(guī)定進(jìn)入昆明市公共資源交易中心(以下簡稱市交易中心)交易的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)工作流程指引如下: 一、招標(biāo)條件(申請(qǐng))備案 招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))填寫《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)備案登記表》并附相關(guān)工程類別“招標(biāo)申請(qǐng)資料”,報(bào)送對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門進(jìn)行審查,行業(yè)行政主管部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查并上報(bào)市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱為市監(jiān)管辦)。市監(jiān)管辦在2個(gè)工作日內(nèi)完成備案,并統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編號(hào)登記(行業(yè)主管部門對(duì)招標(biāo)文件審查并出具書面審查意見作為備案的前置要件,市監(jiān)管辦不再對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)審)。 二、公告發(fā)布 招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))持市監(jiān)管辦備案后的《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)備案登記表》和經(jīng)行業(yè)主管部門審查通過的《招標(biāo)公告發(fā)布表》到市交易中心發(fā)布公告;市交易中心負(fù)責(zé)入場(chǎng)交易登記和公告的發(fā)布,根據(jù)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間安排好相關(guān)事宜。 三、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件出售 招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件出售工作。 四、投標(biāo)保證金及廉政保證金收取 市監(jiān)管辦設(shè)立專用賬戶,統(tǒng)一收取投標(biāo)保證金及廉政保證金。 五、評(píng)標(biāo)專家抽取 一般項(xiàng)目招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況填報(bào)《評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》,于項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前二個(gè)小時(shí)內(nèi)到市交易中心抽取專家,市交易中心通過電腦語音系統(tǒng)進(jìn)行抽取,市監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。特殊項(xiàng)目需提前抽取專家的或特邀專家的,應(yīng)事前向市監(jiān)管辦提出申請(qǐng),市監(jiān)管辦按相應(yīng)規(guī)定辦理。 特殊項(xiàng)目指技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的項(xiàng)目。 六、開標(biāo) 招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))組織項(xiàng)目開標(biāo),市交易中心提供相應(yīng)服務(wù),行業(yè)主管部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;市監(jiān)管辦采用抽查或重點(diǎn)檢查方式對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。 七、評(píng)標(biāo) 招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))組織項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng),中心提供相應(yīng)服務(wù);評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)前簽署《評(píng)標(biāo)專家承諾書》;行業(yè)主管部門對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;市監(jiān)管辦采用抽查或重點(diǎn)檢查方式對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。 八、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布 評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告填報(bào)《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》,經(jīng)招標(biāo)人代表審核簽字后交由市交易中心進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布,公示期不得少于3個(gè)工作日。 九、定標(biāo) 招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人,發(fā)出中標(biāo)通知書。(中標(biāo)通知書格式參照標(biāo)準(zhǔn)格式)。 十、昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告書備案 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后十五日內(nèi),由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))向行業(yè)主管部門提交《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告書》及相關(guān)附件,行業(yè)主管部門在五個(gè)工作日內(nèi)完成審查備案。 十一、合同備案 招標(biāo)人和中標(biāo)人按相關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件和投標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))向行業(yè)主管部門提交《昆明市工程建設(shè)合同備案表》、中標(biāo)通知書及合同副本原件進(jìn)行審核,行業(yè)主管部門在五個(gè)工作日內(nèi)完成審查備案。 十二、投標(biāo)保證金及廉政保證金退還 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束無異議后5個(gè)工作日內(nèi),市監(jiān)管辦將非第一中標(biāo)候選人保證金全額退還,第一中標(biāo)候選人保證金在中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)退還。 十三、標(biāo)后管理 行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)后管理;市監(jiān)管辦采用抽查或重點(diǎn)檢查方式對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后監(jiān)督。 十四、檔案管理 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將招標(biāo)過程相關(guān)資料檔案提交市交易中心歸檔保存,市交易中心負(fù)責(zé)檔案管理并提供相關(guān)查閱服務(wù)。 十五、實(shí)施時(shí)間 本指引自2012年3月20日起實(shí)行。原昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作流程事項(xiàng)指引》(昆招監(jiān)委發(fā)[2010]3號(hào))同時(shí)廢止。
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