亚洲福利专区一区_欧美日韩性天天_欧美人与动牲交片免费播放_精品乱码一卡二卡三卡_国产最大成人av_av天堂亚洲区无码小次郎_日韩无码第一页久久_国产厕所之亚洲厕所日韩_黄色1级毛片人跟狗操逼的1级毛片的网站_麻豆免费在线观看

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：
　　《昆明市國有投資工程建設(shè)項目競爭性談判實施暫行辦法》已經(jīng)市招監(jiān)委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會

二〇一一年八月一日

                昆明市國有投資工程建設(shè)項目競爭性談判實施暫行辦法
　　第一條 為了規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目競爭性活動，保障國家利益、社會公共利益和競爭性談判活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》及國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合昆明市實際，制定本辦法。
　　第二條 在昆明市區(qū)域內(nèi)的國有投資工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料和其他服務(wù)等采購進行競爭性談判，適用本辦法。
　　利用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)項目，貸款方和資金提供方有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定。
　　第三條 國有投資工程建設(shè)項目競爭性談判，應(yīng)當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，做到便捷高效、節(jié)約投資、監(jiān)督有力。
　　第四條 本辦法所稱的競爭性談判，是指采購人發(fā)布競爭性談判公告，公開邀請競標人，通過與競標人進行談判，最后從中確定最優(yōu)競標人的一種采購方式。
　　采購人不得以不合理的條件限制或排斥潛在競標人，不得對潛在競標人實行歧視待遇，不得對潛在競標人提出與談判項目實際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。
　　第五條 昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室（以下簡稱市招監(jiān)辦）負責對進入市招標投標交易中心（以下簡稱市交易中心）的工程建設(shè)項目競爭性談判活動實施事前監(jiān)督備案和競爭性談判情況報告書備案，各行業(yè)行政主管部門負責談判過程現(xiàn)場監(jiān)督和合同備案。
　　盤龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢新區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、陽宗海管委會、倘甸、轎子山“兩區(qū)”管委會的國有投資建設(shè)項目；其他縣（市）區(qū)建設(shè)項目投資額在1000萬元以上的國有投資建設(shè)項目，以及建設(shè)項目投資額低于1000萬元但屬于學(xué)校、醫(yī)院、水庫的項目進行競爭性談判均應(yīng)當進入市交易中心交易。
　　各縣（區(qū)）組織的競爭性談判活動，由縣（區(qū)）行業(yè)行政主管部門實施備案和現(xiàn)場監(jiān)督。
　　第六條 符合下列情形之一，可采用競爭性談判方式采購：
　?。ㄒ唬┦┕雾椇贤浪銉r在50萬元人民幣以下的；
　?。ǘ┰O(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以下的;
　?。ㄈ┛辈?、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)（不含招標代理服務(wù)）的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以下的；
　?。ㄋ模﹥纱握袠耸〉?，經(jīng)市招監(jiān)辦備案變更招標方式為競爭性談判的；
　　任何單位和個人不得將必須進行公開招標的項目以競爭性談判的方式規(guī)避或者代替招標；
　　第七條 采購人或代理機構(gòu)制定競爭性談判公告和談判文件。談判公告應(yīng)當明確發(fā)包條件，發(fā)包內(nèi)容，領(lǐng)取談判文件及圖紙的時間、地點和方式，遞交談判文件時間、地點，談判保證金形式、數(shù)額、時間以及二次報價等事項；談判文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同條款及評定成交的標準等事項。
　　第八條 除勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)類的項目外，其他項目應(yīng)當設(shè)置競爭性談判的控制價（最高限價）并由有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)編制，競爭性談判的控制價應(yīng)當經(jīng)行業(yè)行政主管部門審查通過（第六條第一、二款的項目競爭性談判的控制價除外）；政府采購工程類項目以政府采購預(yù)算作為競爭性談判的控制價；招標失敗的以原經(jīng)行業(yè)行政主管部門審查通過的招標控制價（攔標價）作為競爭性談判的控制價。
　　第九條 競爭性談判應(yīng)按照以下程序進行：
  （一）事前備案
　　采購人或代理機構(gòu)將競爭性談判批準文件和制定的競爭性談判文件報送市招監(jiān)辦備案或各縣（區(qū)）行業(yè)行政主管部門備案。
　　（二）公告發(fā)布
　　采購人或代理機構(gòu)應(yīng)當在昆明建設(shè)交易網(wǎng)上發(fā)布公告。公告規(guī)定的報名時間最少不得少于3個工作日；公告發(fā)布之日起至談判文件遞交之日止，最短不得少于7個日歷天。
　　（三）報名
　　采購人或代理機構(gòu)負責報名及談判文件出售。
　　招標失敗經(jīng)批準變更招標方式為競爭性談判的；采購人須邀請原報名（投標）單位參加。
　　（四）談判保證金繳納和退還
　　競爭性談判應(yīng)當設(shè)置談判保證金，統(tǒng)一交至市招監(jiān)辦保證金專用賬戶或各縣（區(qū)）保證金專用賬戶。
　?。ㄎ澹┱勁行〗M組成
　　談判小組由采購人代表和隨機抽取的經(jīng)濟、技術(shù)評標專家5人以上（含5人）的單數(shù)組成，其中采購人代表一人，且應(yīng)當具備相應(yīng)評標專家水平。
　　（六）談判
　　談判小組按抽簽順序與各競標人分別進行談判。談判小組集體研究決定進入最終承諾報價（第二次報價）的競標人名單。對未能進入最終承諾報價名單的單位出具書面原因說明。
　?。ㄆ撸┳罱K承諾報價
　　參與最終承諾報價的競標人在規(guī)定時間內(nèi)，向談判小組報出自已最終承諾報價。報價結(jié)束后，談判小組負責人當眾宣讀各競標人最終承諾報價。
　　（八）成交結(jié)果
　　談判小組審閱各競標人的最終承諾報價，除勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)類的項目外，一般以最終承諾報價最低的原則確定預(yù)成交人，并出具《競爭性談判結(jié)果報告書》推薦預(yù)成交單位。
　?。ň牛┎少徣嘶虼頇C構(gòu)根據(jù)《競爭性談判結(jié)果報告書》將《談判結(jié)果公示表》交由市交易中心發(fā)布，并公示3個工作日。
　　（十）采購人應(yīng)在談判結(jié)果公示期滿后發(fā)出成交通知書。
　　第十條 遞交競談文件的競標人少于三個的，應(yīng)當重新組織競爭性談判：重新組織競爭性談判后競標人仍少于三個的，可對二家或者一家合格競標人進行談判。
　　第十一條 談判小組認為所有競標人均不符合談判文件要求或者明顯缺乏競爭力時，應(yīng)當否決全部競標并重新組織競爭性談判。
　　第十二條 為避免增加小型工程建設(shè)項目采購成本，交易中心對符合本辦法第六條第一、二、三款的項目進場交易，不再收取進場交易相關(guān)服務(wù)費用。
　　第十三條 采購人或招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，由市招監(jiān)辦記入不良行為記錄：
　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定發(fā)布競爭性談判公告的；
　?。ǘ┮圆缓侠項l件限制投標人報名的； 
　?。ㄈ┎话凑勁形募M行談判的；
　?。ㄋ模┎话匆?guī)定發(fā)布談判結(jié)果的；
　?。ㄎ澹┢渌?、法規(guī)禁止的行為。
　　第十四條 市招監(jiān)辦將參照招標投標的相關(guān)規(guī)定，對競標人的不良行為進行界定，一經(jīng)確認，將由市招監(jiān)辦記入不良行為記錄。
　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。