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省級各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位，各團(tuán)體組織，各州（市）財政局，滇中新區(qū)管委會，鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市財政局：

為進(jìn)一步規(guī)范云南省政采云電子賣場（以下簡稱電子賣場）交易行為，保障電子賣場參與各方的合法權(quán)益，根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于推進(jìn)政府采購電子賣場“全省一張網(wǎng)”工作的通知》（云財規(guī)〔2021〕2號），現(xiàn)對調(diào)整和規(guī)范電子賣場交易規(guī)則等有關(guān)事宜通知如下。

一、交易規(guī)則

（一）家具用具和服務(wù)類項目不適用于電子賣場在線詢價和反向競價方式采購。

（二）反向競價的競價時間應(yīng)當(dāng)在工作日的9:00-18:00期間。參與反向競價的供應(yīng)商經(jīng)首輪報價后，不得撤銷報價；只參加了首輪報價的供應(yīng)商，最終報價結(jié)果以首輪報價為準(zhǔn)。

（三）在線詢價方式中，供應(yīng)商提交響應(yīng)后，采購人不需要對供應(yīng)商的響應(yīng)結(jié)果進(jìn)行審核，系統(tǒng)會根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)情況，自動推薦滿足實質(zhì)性響應(yīng)要求，報價最低的供應(yīng)商成交。

二、商品入庫

集中采購機(jī)構(gòu)對電子賣場供應(yīng)商注冊和提請網(wǎng)上超市商品上架的審核時間，原則上不得超過7個工作日，情況復(fù)雜的，審查時間不得超過10個工作日。對于供應(yīng)商注冊和提請上架的商品，不符合法律法規(guī)或電子賣場規(guī)定不予上架的，集中采購機(jī)構(gòu)在退回時應(yīng)當(dāng)說明理由；材料不全需要退回補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)一次性明確告知供應(yīng)商需要補(bǔ)正的材料。

三、誠信經(jīng)營

供應(yīng)商在電子賣場進(jìn)行交易時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政府采購法律法規(guī)和《云南省政府采購電子賣場供應(yīng)商及商品日常管理細(xì)則（試行）》的規(guī)定，誠實守法經(jīng)營。對于供應(yīng)商惡意低價競爭，無正當(dāng)理由放棄成交結(jié)果，相互串通，不按詢價單、競價單、需求單要求報價，強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)行為，監(jiān)管部門將按照法律法規(guī)和電子賣場管理規(guī)定，加大巡察和懲戒。對于供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，不按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，提供假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，財政部門將按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的規(guī)定予以處罰。云南省電子賣場實施聯(lián)動懲戒，電子賣場供應(yīng)商一地受罰，全網(wǎng)生效。

四、爭議處理

采購人、供應(yīng)商在電子賣場交易過程中發(fā)生矛盾糾紛且雙方協(xié)商解決不成的，可向同級集中采購機(jī)構(gòu)反映，由集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，采購人、供應(yīng)商應(yīng)予以配合。

供應(yīng)商在電子賣場交易過程中認(rèn)為自身權(quán)益受損的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的相關(guān)規(guī)定，在法定時間內(nèi)，向采購人提出書面質(zhì)疑，采購人應(yīng)在法定時限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)；供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以依法向同級財政部門投訴。

各級財政部門對電子賣場供應(yīng)商的投訴，應(yīng)當(dāng)依法受理和處理，不得推諉拒絕。

本通知自2022年4月1日起施行。

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云南省財政廳

???? ???????????????????????????????2022年2月28日