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- 規(guī)范性文件
Policies regulations
關(guān)于明確和加強公共資源交易中心現(xiàn)場服務(wù)管理的若干措施
省公管委各成員單位,各市州公管委、公管辦:
????《關(guān)于明確和加強公共資源交易中心現(xiàn)場服務(wù)管理的若干措施》已經(jīng)經(jīng)省公共資源交易管理委員會專題會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
????附件:關(guān)于明確和加強公共資源交易中心現(xiàn)場服務(wù)管理的若干措施
湖南省公共資源交易管理委員會
2020年9月4日
為落實《湖南省工程建設(shè)項目招標投標突出問題專項整治工作方案》相關(guān)要求,加強公共資源交易中心現(xiàn)場管理,根據(jù)《公共資源交易平臺服務(wù)標準(試行)》(發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號)、《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委39號令)、《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》(湖南省人民政府令第295號)、《湖南省公共資源交易中心主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(湘編發(fā)〔2015〕6號)等相關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)有交易服務(wù)管理規(guī)定基礎(chǔ)上,進一步明確和加強公共資源交易中心現(xiàn)場服務(wù)管理的措施如下:
1、制定全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺現(xiàn)場服務(wù)管理制度和現(xiàn)場行為負面清單。省公共資源交易中心按照國家和省級行政監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定,負責制定全省統(tǒng)一的公共資源交易中心現(xiàn)場服務(wù)管理制度,制定各類市場主體及專家在各交易環(huán)節(jié)的現(xiàn)場行為負面清單,報省公管辦備案。工程建設(shè)項目招標投標應(yīng)率先打破行業(yè)、地域界限,盡快實行全省統(tǒng)一的交易現(xiàn)場服務(wù)管理制度和現(xiàn)場行為負面清單。
????2、加強對違法違規(guī)和現(xiàn)場服務(wù)管理制度不良行為的處置、處理。對各類市場主體及專家違反現(xiàn)場服務(wù)管理制度的行為,各級公共資源交易中心應(yīng)當全程記錄,并視情節(jié)采取提醒、制止、通報批評、糾正等措施。對涉嫌違法違規(guī)行為應(yīng)當記錄,及時報告并配合相關(guān)行政監(jiān)督部門處理。對經(jīng)行政監(jiān)督部門認定的違法違規(guī)行為,各級公共資源交易中心應(yīng)通過省、市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站及時公布。
????3、推行全省統(tǒng)一的公共資源交易現(xiàn)場行為考評制度。省公共資源交易中心負責統(tǒng)一制定全省公共資源交易現(xiàn)場行為考評制度,確定考評的范圍、標準和評價體系,并報省公管辦備案。各級公共資源交易中心對交易活動各類市場主體及專家現(xiàn)場行為進行考評,考評結(jié)果納入全省公共資源交易誠信評價體系。
????4、規(guī)范專家抽取服務(wù)管理。各級公共資源交易中心協(xié)助采購人(招標人)從省統(tǒng)一的公共資源交易專家?guī)斐槿〗K端,按規(guī)定程序抽取專家,抽取信息應(yīng)及時、準確、直接推送至評標現(xiàn)場的門禁系統(tǒng)和評標系統(tǒng),推送的信息應(yīng)當保密。
????5、規(guī)范中標通知書打印。采購人(招標人)或招標代理機構(gòu)登錄公共資源電子化交易系統(tǒng)中標通知書打印模塊,按照省級各行政監(jiān)督部門的相關(guān)規(guī)定下載打印中標通知書。
????6、組織開展交易全過程后評估工作。省公共資源交易中心負責統(tǒng)一制定全省進場交易項目交易全過程后評估制度,并報省公管辦同意。省公共資源交易中心定期牽頭組織開展后評估工作,后評估開展情況和發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為應(yīng)報告省、市公管辦和相關(guān)行政監(jiān)督部門。
????7、建立全省公共資源信用信息平臺。省公共資源交易中心依托全省公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)建立省公共資源交易信用信息平臺,建立各類市場主體及專家信用數(shù)據(jù)庫,提供信用行為信息免費查詢等服務(wù),及時、準確更新守信失信行為主體名單,實現(xiàn)發(fā)起響應(yīng)、信息推送、信息執(zhí)行反饋、信用信息修復、異議處理結(jié)果信息公示等動態(tài)協(xié)同功能。
????8、加強對交易規(guī)則和現(xiàn)場服務(wù)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。各級行政監(jiān)督部門應(yīng)當監(jiān)督各類市場主體及專家嚴格遵守公共資源交易規(guī)則和現(xiàn)場服務(wù)管理制度,發(fā)現(xiàn)問題依法及時處理。對交易中心提供的線索和反映的問題,各級行政監(jiān)督部門要依法進行調(diào)查處理并及時反饋結(jié)果。行政監(jiān)督部門未反饋結(jié)果或公共資源交易中心對處理結(jié)果有異議的,公共資源交易中心提交本級公管辦協(xié)調(diào)處理。各級公共資源交易中心要加強和優(yōu)化交易平臺服務(wù)管理,并接受各方面監(jiān)督。各類市場主體對公共資源交易中心現(xiàn)場處置行為或考評結(jié)果不服的,首先向其提出澄清、說明,仍然不服的,可以向本級公管辦提出,由公管辦會同相關(guān)行政監(jiān)督部門依法處理。公共資源交易中心及工作人員不認真履職盡責或違法違規(guī)的,依法依規(guī)追究責任。
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